狠刹公款吃喝：河南汝南纪委“偷拍”取证引争议
发布时间：2007-11-7 来源：中国新闻网
公款吃喝一直是让政府头疼，让老百姓反感的问题，各级党委政府年年出红头文件、下行政命令，禁止公款吃喝，可在很多地方还是收效甚微，似乎成了一个难以治愈的顽疾。但是河南省汝南县，从今年3月份以来硬是刹住了这股歪风。他们究竟用了什么办法呢？我们来看看汝南县纪委采取的一次行动。
为刹住公款吃喝河南汝南县纪委成立检查组
6月20日晚上6点，由汝南县纪委干部和公安人员组成的一个检查组，悄悄地前往县城的各大酒楼，任务是到现场检查党员干部的公款吃喝，为了留下证据，检查组照例带上了摄像机。
检查组刚进了一家酒店，老板就极力阻挠，冲着检查组发泄不满，不让工作人员上楼。
饭店老板：“假如你在屋里吃饭，一下扛个(摄像机)过去了，你心里肯定不带劲(舒服)，偶尔拍随便拍，你上屋里再拍，啥意思，都不叫人家做生意了，都没有生存的余地了。”
就在双方僵持不下的时候，检查组发现二楼一个包厢的灯突然灭了，检查组立刻上楼，要求老板打开包厢，却发现门已经被反锁了。
记者：“怎么老板娘你自己叫门也叫不开？”
饭店老板：“客人在里面，你要是服务员还好叫一点。”
饭店老板：“开门、开门，要不你先下去，我跟他们解释解释。”
此时包厢内漆黑一片，悄无声息。见此情形饭店老板不再说话，一转身下楼去了。这时，检查组意外发现包厢靠走廊的一扇窗户没有上锁，于是拉开窗户想看个究竟。在摄像机的灯光下，豪华包厢里的情形让人吃惊，满屋的人到处躲藏，要么把头埋进沙发，要么靠在墙角背对镜头，不敢转过身来。
汝南县纪检委干部：“肯定里面是有党员干部。”
检查组没有破门而入，而包厢内的食客也一直保持沉默，双方在二楼形成了对峙局面。20分钟后，为了结束这种尴尬场面，检查组撤出了饭店，抄下了饭店附近所有的车牌，并且则马上关闭了自己的手机。
汝南县纪检委干部：“查完问题以后，抓紧时间跟领导汇报，避免出现有说情的情况。”
从刚才这段画面里不难看出，包厢里的食客躲躲藏藏，怕的不是检查人员，而是他们手上的那台摄像机，汝南县纪委的干部告诉记者，摄像机拍下的画面就是最直接的证据，拿到县纪委去，谁都没法抵赖，铁证如山，从今年三月份起，他们就用这个新办法，在全县大小饭馆里展开了一场游击战。
宋卉和伍新亚是河南省汝南县纪检委的干部，刚从别的单位借调到纪委不久。今年三月份以来，他们主要的工作就是到大街上、到县城的各大酒店偷拍党员干部的公款吃喝行为。宋卉的主要任务是用手中的摄像机进行拍摄，伍新亚则带着纸和笔负责记录。
检查组坚持查了半年，现在情况怎么样呢？在中午的午餐时间，记者跟随他们的检查组在汝南县城进行了一次大范围的检查。检查组首先到了人和大酒店。
汝南县纪检委办公室主任霍荣贵：“上屋里看看。”
霍荣贵：“这屋里都没有客人。”
人和大酒店工作人员：“嗯，没有客人。”
记者发现人和大酒店几个豪华包厢里面都没有客人，而现在正是午餐时间。
饭店工作人员：“这半年都没啥生意。”
检查组随后赶到一个叫天然渔村的酒店，店里有人包场举办生日宴会，所以没有进去，直接又来到了一个叫做步步高的酒店。
记者：“没生意呀？”
服务员：“没有。”
随后查的几家酒店和这里的情形一样，大中午没有一个客人来吃饭，或许因为城里查得严，有人会到远一点的地方去吃喝，检查组决定到离县城十几公里远的宿鸭湖去看看，这里有一个专门吃鲜鱼的酒店叫湖畔渔歌，记者发现在酒店门口和院内停放了很多车，检查组打开了几个房间，发现这里的生意的确很好，客人们大多又吃又喝，点的酒和菜都不少，看到有警察带人来拍摄，他们显得十分不自在。
检查组随后又打开一个房间，发现这个房间的客人倒是泰然自若，而且桌子上面摆的全是饮料，然而在墙角却放着还没有打开的两瓶白酒，所有的客人当中哪些是干部？哪些又不是呢？检查组发现院内很明显有几辆公车，宋卉和伍新亚记录下了这几辆车的牌照。
霍荣贵：“不是这，不是这的。”
这些公车牌照是外县的，检查组没有办法查别人的公款吃喝，只好作罢，但是酒店老板对此却不依不饶。
湖畔渔歌酒店老板：“成天来，还有那个人，拿个笔记记，我以为他是来旅游，来看看。谁知道他是弄这个的。”
记者：“你知道他是谁吗？”
湖畔渔歌酒店老板：“俺也不知道谁是谁。”
检查组趁午餐时间继续行动，进了一个叫宋家场地锅渔村的酒店。
服务员：“现在有客人吃饭，你不要打扰了，现在没有单位的人来吃饭。”
当县纪委办公室主任霍荣贵要打开其他房间的时候，饭店服务员都极力阻拦。
服务员：“这里有一个是刚刚过来吃饭的。”
霍荣贵：“看看，都说了要看看。”
客人：“啥玩意。”
霍荣贵：“检查的，工作检查的。”
客人：“你检查啥呀，你对着我来照啊，来来来照！”
霍荣贵：“不是对着谁照，不对着谁照，检查来看看嘛。”
客人：“你侵犯了我的公民权利你知道吧？”
霍荣贵：“咋侵犯你的公民权利了？”
客人：“来，对着我照，对着我照。”
霍主任告诉记者，他们不认识这个客人，不清楚他到底是不是公职人员。检查组经常遇到这样抵触的情况。
客人：“咋啦？”
霍荣贵：“就是你没有啥，我说你看看不是很正常的嘛，这检查。”
客人：“你这算正常吗，啊？啥叫正常，你这叫正常吗？”
看到这样的情形，在一旁围观的酒店后厨人员也是很有怨言。
其他房间里面再没看到什么客人，检查组一行人只好离开。几个酒店都没有查到一个本县的干部在公款吃喝，这次大检查也宣告无果而终。
公款吃喝成了饭店的依赖？
为了刹住公款吃喝的风气，河南汝南县纪委排出小分队，带着摄像机深入全县各个饭馆展开不定期检查。从今年三月份起，汝南县纪委共当场发现了30多名违规违纪的干部，分别做出了处罚。不过，我们也看到，很多人对县纪委的做法表示反感，可哪些被摄像机拍下来的干部又能不能接受这样的结果呢？
汝南县纪检委副书记钟严是分管这项工作的干部，在钟严的帮助下，记者试图联系曾经受到警告处分的干部李同喜，李同喜是汝南县工商局专业管理所的副所长，他曾经在喝醉酒后大闹汝南电业公司，影响极坏。当钟严带领记者来到他单位的时候，发现他并不在岗位上。
汝南县工商局职工：“今天来了。”
记者：“他人呢？”
职工：“都下去了。”
记者要求另一个职工给李同喜打电话。
汝南县工商局职工：“我咋叫，他请假了。”
记者：“他刚才不是说。”
职工：“他才来，他不知道，他感冒他请假了。”
钟严打电话找到了主持工作的另一位副所长，他拿出了李同喜的请假条。
记者：“昨天请的假，他因为什么事请假？”
副所长：“家属不得劲，可能腰椎间盘突出看病去了。”
记者：“他不是逃避吧。”
副所长：“绝对不会。”
所里的职工告诉记者，自从李同喜被处分以后，所里的人都不敢再去喝酒。
职工：“肯定丢人，形象也不好。”
谁都联系不上李同喜，钟严又带记者见到了某乡镇一个被处分的干部。
被处分干部：“一是打牌了，二是吃喝了。”
他曾经因为吃喝以后聚众赌博被现场抓住，因此给他的处分相当严厉。
被处分干部：“被留党察看，撤销职务，哎，我自己感觉也很惭愧，不应该去这样去做。”
记者：“不好意思？”
被处分干部：“嗯，不好意思。”
记者：“觉得丢人吗？”
被处分干部：“那当然是丢人了。”
钟严告诉记者，通过坚持半年多的检查，现在已经很难再查到党员干部公款吃喝的现象了。在饭店吃饭的基本都是普通客人正常消费，所以也不经常进酒店去录相。转而在各大酒店和娱乐场所门外拍摄车辆，然后检查是否公车再行处理。同时在工作日带上测酒仪，去各单位挨个测酒精，检查干部是否饮酒。坚持不定期地检查，是保持一种威慑作用。
汝南县纪委有个统计，以前这个经济欠发达县每年花公款吃喝上的钱有一千多万元，足够盖几所像样的中学了。这也就不难理解为什么汝南县要出重拳来整治公款吃喝。但雷厉风行的大检查是刹住了吃喝风，却也在汝南的餐饮行业掀起了一场寒潮。
纪委白天黑夜不定时地检查，让整个县城的高档餐饮行业心惊肉跳。在城中心，曾经最高档、生意也最好的三义美食贵宾楼受到的冲击最大，这个曾经是创业示范岗的酒店在这次纪检风暴中惨遭淘汰，记者看到的时候它已经关门了。而且记者发现县城里相继关门的酒店还有很多家，都大门紧锁，门口也都贴上了转让的告示。
记者发现离三义美食贵宾楼不远处有一家酒店，叫做东方明珠，在中午一点正是午餐时间仍然大门紧锁，一直到了夜晚才开门迎客。
东方明珠酒店经理：“没生意，没办法，也没办法。”
令记者惊讶的是，在一个经济不是那么发达的县城，公款吃喝创造的市场竟然如此之大，餐饮业对公款吃喝竟然如此依赖。酒店的老板们对记者说话时也是无可奈何。
天然渔村老板：“谁也不敢喝酒，今年是没法赚钱，不光我一家饭店赔钱，其他占80%的饭店都在赔钱。”
他告诉记者，现在不光干部不敢来吃喝，一些企业老板也不来吃饭了。
天然渔村老板：“假如你是厂长，那必定是这样，机关单位领导视察工作来看看，想表示表示中午吃个饭，所以来了，现在他们都不敢，都这样的，饭店亏就亏在这一点。”
酒店老板们反映，纪委经常来拍摄，让一般的客人都不敢来吃饭了。
但是，对于纪委查公款吃喝，记者走访的几家酒店老板都一致表示支持。
湖畔渔歌酒店老板：“我当然支持查公款吃喝了。”
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